Отчет о проделанной работе по

Плану мероприятий по противодействию коррупции в краевом государственном казенном учреждении «Центр занятости населения города Петропавловска-Камчатского» (далее – Центр занятости) на 2016-2018 годы

за 2016- 2017 годы


№ п/п

Мероприятия

Сроки

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

  1. Организационные мероприятия по реализации антикоррупционной политики в Центре занятости

1.1

Определение лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Центре занятости

29.04.2016



Директор

Приказом директора Центра занятости от 29.04.2016 № 79 назначено ответственное лицо за профилактику коррупционных и иных правонарушений; обеспечивается осуществление контроля за ходом реализации антикоррупционной политики в Центре занятости.

1.2

Ознакомление работников Центра занятости под роспись с Кодексом этики и служебного поведения работников Агентства по занятости населения и миграционной политике Камчатского края и краевых государственных казенных учреждений центров занятости населения, утвержденным приказом  Агентства  по занятости населения и миграционной политике Камчатского края от 12.04.2016 № 80 (далее – Кодекс этики и служебного поведения)

По мере необходимости

Ведущий юрисконсульт Тюрина К.В.

С целью недопущение фактов коррупции работники Центра занятости под роспись ознакомлены с: Кодексом этики и служебного поведения 12.04.2016, внесенными изменениями (пр. Агентства от 28.08.2017 № 176) в приложение к приказу от 12.04.2016 № 80 (раздел 2 «Основные принципы и правила служебного поведения работников Агентства, КГКУ ЦЗН»)  - 28.08.2017.

Работниками соблюдаются положения Кодекса этики и служебного поведения, в том числе нормы служебной и профессиональной этики, правила делового поведения и общения; проявляется корректность и внимательность к гражданам и должностным лицам при служебных контактах с ними; терпимость и уважение к обычаям и традициям граждан различных национальностей; учитываются культурные особенности, вероисповедания; защита и поддержка человеческого достоинства граждан, их индивидуальных интересов и социальных потребностей на основе построения толерантных отношений с ними; соблюдается конфиденциальность информации о гражданах.

1.3

Подготовка отчета о ходе реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Центре занятости на 2016-2018 годы




Ежегодно,        до 20 ноября,

направлять в Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края

Заместитель директора Адамова Н.Л., главный бухгалтер Парфенова Ж.В., начальники отделов: Лысенко Е.Ю., Пахомова Е.И., Сав-ченко Е.А., Стародуб А.А., Шишко Е.А., Шнайдер В.Б., ведущий  юрисконсульт Тюрина К.В.


Отчет о проделанной работе по Плану мероприятий по противодействию коррупции в Центре занятости на 2016-2018 годы за 2016 - 2017 годы предоставляется в Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края (далее – Агентство) в установленные сроки, ежегодно, до 20 ноября.

1.4

Информирование работников Центра занятости о выявленных фактах коррупции среди сотрудников Центра занятости и мерах, принятых в целях исключения подобных фактов в дальнейшей практике

Постоянно

Заместитель директора Адамова Н.Л.

За отчетный период (2016-2017 годы) факты, свидетельствующие о коррупции среди работников Центра занятости, отсутствуют.

Центром занятости принимаются меры по предупреждению коррупции: разработаны проекты приказов «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в краевом государственном учреждении «Центр занятости населения города Петропавловска-Камчатского» на 2016-2018 годы», «О должностном лице, ответственном за профилактику коррупционных и иных правонарушений» и приняты к исполнению в апреле 2016 года (пр. директора Центра занятости от 26.04.2016 № 73-П, пр. директора Центра занятости от 29.04.2016 № 79-П); соблюдение работниками Кодекса этики и служебного поведения.

2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в Центре занятости, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1

Мониторинг антикоррупционного законодательства в Камчатском крае и приведение локальных нормативных актов Центра занятости (при наличии оснований) в соответствие с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

В течение 2016-2018 годов (по мере необходимости)

Заместитель директора Адамова Н.Л.

Мониторинг антикоррупционного законодательства в Камчатском крае и приведение локальных нормативных актов Центра занятости в соответствие с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Феде-рации осуществляется по мере необходимости.

Внесены изменения в Правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные приказом директора Центра занятости от 28.04.2011 № 85-П, в части ознакомления работников (до подписания трудового договора) с Кодексом этики и служебного поведения при приеме на работу (пр. директора Центра занятости от 10.05.2016 № 84-П); Перечень (Приложение к трудовому договору) локальных нормативных актов, с которыми работник ознакомлен до подписания трудового договора дополнен Кодексом этики и служебного поведения.

2.2

Обеспечение сотрудничества с правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции

В течение 2016-2018 годов (по мере необходимости)

Начальники отделов: Лысенко Е.Ю., Пахомова Е.И., Савченко Е.А., Стародуб А.А., Шишко Е.А., Шнайдер В.Б.

За отчетный период (2016-2017 годы) заявлений, обращений граждан о фактах коррупционных проявлений со стороны работников Центра занятости не поступало. Фактов коррупционных правонарушений не выявлено. Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции не осуществлялось.

2.3

Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия с учреждениями Камчатского края

В течение 2016-2018 годов


Начальник отдела автоматизированных систем управления, прогнозирования рынка труда, программ занятости и отчетности Лысенко Е.Ю.

Межведомственное электронное взаимодействие с учреждениями Камчатского края осуществляется посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ), разработанной в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Регистрация запросов и направление ответов осуществляются в установленные сроки, что способствует сокращению бумажного документооборота, обеспечивает эффективный учет и контроль исполнения документов. За время функционирования РСМЭВ нарушений установленного порядка работы в РСМЭВ со стороны Центра занятости Агентством по информатизации и связи  Камчатского края выявлено не было.

3. Реализация антикоррупционной политики Центра занятости в социально-экономической сфере, использовании государственного имущества,

закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд

3.1

Оказание государственных услуг в строгом соответствии с требованиями Административных регламентов


В течение 2016-2018 годов

Начальники отделов: Пахомова Е.И., Савченко Е.А., Стародуб А.А., Шнайдер В.Б.

Специалисты Центра занятости  неукоснительно соблюдают  требования законодательства Российской Федерации и Кам-чатского края, оказывают государственные услуги в строгом соответствии с Административными регламентами.

3.2

Организация проведения опросов получателей государственных услуг в целях оценки удовлетворенности полнотой и качеством их предоставления


В течение 2016-2018 годов

Начальники отделов: Пахомова Е.И., Савченко Е.А., Стародуб А.А., Шнайдер В.Б.

Организация проведения опросов получателей государственных услуг в целях оценки удовлетворенности полнотой и качеством их предоставления осуществляется в соответствии с приказом Агентства от  07.06.2016 № 124 «О проведении мониторинга информированности и удовлетворенности граждан полнотой, доступностью и качеством предоставляемых государственных услуг в области содействия занятости населения». Специалистами отделов Центра занятости ежемесячно проводятся опросы граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг. Опросы получателей государственных услуг (отчеты) предоставляются в Агентство ежеквартально, до 10 числа после отчетного периода в электронном виде.

3.3

Осуществление текущего контроля за предоставлением государственных услуг в строгом соответствии с требованиями Административных регламентов

В течение 2016-2018 годов (1 раз в полгода)

Заместители директора: Терех Е.Н., Шилова О.Г. (с 01.11.2016-Федорцова О.А.); начальники отделов: Пахомова Е.И., Савченко Е.А., Стародуб А.А., Шнайдер В.Б.

Осуществляется текущий контроль (заместителями директора Центра занятости, главным бухгалтером, начальниками отделов – пр. директора Центра занятости от 27.07.2012 № 119-П, пр. пр. директора Центра занятости от 31.07.2012 № № 123-П,124-П, 125-П, 126-П, 127-П, от 07.08.2012 № №134-П, 135-П, 136-П, 137-П, 138-П, 139-П, от 14.09.2012 № 158-П (с последующими изменениями)), пр. директора Центра занятости от 20.03.2015 № 56-П, пр. директора Центра занятости от 10.11.2016 № 258-П) по соблюдению административных процедур предоставления государственных услуг в строгом соответствии с требованиями Административных регламентов, порядком доступа к персональным данным и личным делам граждан, за сохранностью, актуальностью и конфиденциальностью документов, содержащих персональные данные. Также проводятся выборочно, один раз в полугодие, проверки (составляются Акты о проведении проверок по соблюдения административных процедур проведения государственных услуг гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в строгом соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации). За отчетный период нарушений в соблюдении административных процедур не выявлено.

3.4

Проведение анализа заявлений и обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупционных проявлений со стороны работников Центра занятости.

По мере поступления данных заявлений и обращений

Ведущий юрисконсульт Тюрина К.В.

За отчетный период (2016-2017 годы) заявлений и обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупционных проявлений со стороны работников Центра занятости не поступало.

3.5

Организация контроля за выполнением контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Камчатского края. Развитие электронных торгов как средства минимизации коррупционных рисков. Предоставление отчетности по размещенным заказам на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных нужд

В течение 2016-2018 годов,


Начальник отдела контрактной службы и административно-хозяйственной работы Шишко Е.А., ведущий бухгалтер Малеваная Н.В.

Контроль за выполнением контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд ведется на постоянной основе, ежедневно: проводится проверка первоначальных документов по сумме до момента осуществления оплаты. После оплаты также проверяются оплаченные документы путем контроля оплаты указанной в документе суммы с фактической произведенной оплатой по заявкам на кассовый расход.

Ведется реестр малых закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

За отчетный период в 2016-2017 годах нарушений не выявлено.

Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд производится в виде размещения документации и извещений о проведении закупок в Единой информационной системе по адресу в сети Интернет https://zakupki.gov.ru в сроки и в соответствии с неукоснительным соблюдением требований Федерального закона от 15.04.2016 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Информация об исполнении государственных контрактов, а также отчетов об исполнении государственных контрактов размещается в разделе «электронный бюджет Единой информационной системе» по адресу в сети Интернет: https://zakupki.gov.ru в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 «О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "электронный бюджет"».

3.6







Развитие управленческих инструментов в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Камчатского края. Принятие участия в обучающих семинарах

по мере необходимости

Начальник отдела контрактной службы и административно-хозяйственной работы Шишко Е.А., ведущий бухгалтер Малеваная Н.В.

Участие 06.09.2016, 16.11.2016 начальника отдела контрактной службы и административно-хозяйственной работы Шишко Е.А. в обучающихся семинарах: «Развитие контрактной системы», «Особенности закупок по Федеральному закону от 15.04.2016 №44-ФЗ в 2016 году с учетом текущих и предстоящих изменениях о закупках» по приглашению уполномоченного органа - Министерства финансов Камчатского края;

с 01.11.2017 по 31.12.2017 обучение в автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Межрегиональная академия повышения квалификации» по образовательной программе «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3.7

Осуществление контроля за целевым расходованием бюджетных средств

В течение 2016-2018 годов,

Главный бухгалтер Парфенова Ж.В.

Бухгалтерский учет ведется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 №157н и Инструкцией по его применению.

Расход бюджетных средств осуществляется в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств по кодам бюджет-ной классификации в соответствии с приказом Министерства финансов РФ от 01.07.2013 № 65н:

-при осуществлении расходования бюджетных средств  обязательным является выявление целесообразности, рациональности и эффективности проведенных операций;

-обеспечено разделение должностных обязанностей по осуществлению финансовых операций;

-обеспечивается контроль за недопущением регистрации не имевшего места факта хозяй-ственной жизни либо притворного объекта бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета;

-при принятии первичных учетных документов, сформи-рованных в соответствии с первичными учетными документами, утвержденных Приказом Министерства России от 30.03.2015 № 52н, на бумажном носителе, проверяется соответствие наименование товара, услуги, единицы измерения, количество и подписи лиц, ответственных за содержание в документе данных, с указанием их фамилий и инициалов;

-обоснованность сумм дебиторской и кредиторской задолженности, составление актов сверки взаиморасчетов.

Контроль за использованием и сохранностью имущества Центра занятости осуществляется ежегодно в форме инвентаризации, которая проведена в период с 01.12.2016 по 15.12.2016 на основании приказа директора Центра занятости от 28.11.2016 № 274-П; очередная будет проводиться в декабре месяце 2017 года.

4. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения работниками Центра занятости ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

4.1

Осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение к работникам мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

В течение 2016-2018 годов

Заместитель директора Адамова Н.Л.

Случаи возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого является работники и директор Центра занятости отсутствуют.

4.2

Организация правового просвещения работников Центра занятости по вопросам противодействия коррупции (соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований), а также об изменениях в антикоррупционном законодательстве Российской Федерации и Камчатского края


В течение 2016-2018 годов

Заместитель директора Адамова Н.Л.


Организация правового просвещения работников Центра занятости по вопросам противодействия коррупции осуществляется путем:

-своевременного ознакомления работников Центра занятости с изменениями в законодательстве Российской Федерации о противодействии коррупции;

-проведения совещаний (23.05.2016, 07.10.2016, 27.10.2017 );

- размещения соответствующей информации:

на официальном сайте Центра занятости в сети «Интернет» (в том числе отчетов о проделанной работе по Плану мероприятий по противодействию коррупции в краевом государственном казенном учреждении «Центр занятости населения города Петропавловска-Камчатского» на 2016-2018 годы за 2016- 2017 годы);

в периодическом издании средств массовой информации в Камчатском крае (газета «АиФ Камчатка» - № 48, 2016; газета «Работа Недвижимость на Камчатке» - № 35, 06.09.2017; газета «Рынок труда» - № 45, 23.11.2016; № 26, 05.07.2017; № 28, 19.07.2017; № 34, 30.08.23017);

на информационных стендах в здании Центра занятости;

-подготовкой памяток «Стоп, коррупция!» (50 шт.);

изготовлением буклетов «Противодействие коррупции» (2000 буклетов); распространено (предоставлено) гражданам в 2016-2017 годах.

4.3

Проведение в Международный день по борьбе с коррупцией лекций (семинаров, бесед, встреч) по вопросам повышения уровня правовой грамотности работников Центра занятости

9 декабря

Заместитель директора Адамова Н.Л.


Проведен семинар «Повышение уровня правовой грамотности работников Центра занятости по вопросам противодействия коррупции» 09.12.2016; планируется в декабре 2017 года.

4.4

Анализ уровня профессиональной подготовки работников Центра занятости, обеспечение повышения их квалификации, проведение аттестации в соответствии с действующим законодательством

Постоянно (по мере необходимости)

Директор

Уровень профессиональной подготовки работников Центра занятости обеспечивается:

на основании приказа директора Центра занятости от 02.03.2016 № 38-П «О проведении аттестации» проведена в период с 25.04.2016 по 06.05.2016 плановая аттестация работников Центра занятости на соответствие их квалификации, занимаемой должности с учетом требований законодательства Российской Федерации, Камчатского края, Кодекса этики и служебного поведения;

- повышением их квалификации: в период с 10.05.2016 по 13.10.2016 по программе «Профессионально-психологические основы деятельности работников: прогнозирование и профи-лактика конфликтов», в период с 08.11.2016 по 18.11.2016 по программе «Организация профессиональной реабилитации инвалидов. Особенности трудоустройства инвалидов»;

-участием в семинарах: с 09.11.2016 по 10.11.2016 «Казенные учреждения, учет, отчетность, налогообложение в 2016-17г.г.», с 20.03.2017 по 23.03.2017 «Внедрение профессионального стандарта «Специалист по оказанию государственных услуг в области занятости населения»;

получением с 02.10.2017 по 13.11.2017 дополнительного  профессионального образования по программе профессиональной переподготовки «Организация работы подразделения ЦЗН и руководство им».

5. Взаимодействие Центра занятости с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Центра занятости

5.1

Организация предоставления бесплатной юридической помощи  отдельным категориям граждан в Центре занятости в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края

В течение 2016-2018 годов

Заместитель директора Адамова Н.Л.

В соответствии с приказами Агентства от 18.03.2016 № 60 «Об организации работы по оказанию гражданам бес-платной юридической помощи в области содействия занятости населения Агентством по занятости населения и миграционной политике Камчатского края и краевыми государственными казенными учреждениями центрами занятости населения», директора Центра занятости от 08.04.2016 № 59-П «Об организации работы по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в области содействия занятости населения» организована работа по оказанию бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам содействия занятости населения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

Информация об оказании гражданам бесплатной юридической помощи в области содействия занятости населения размещена:

- на официальном сайте Центра занятости в сети «Интернет»;

-в средствах массовой информации: газета «Рынок труда» -  № 24 от 29.06.2016, № 26 от 13.07.2016, № 40 от 19.10.2016 № 44 от 16.11.2016, № 27 от 12.07.2017, № 42 от 25.10.2017; газета «АиФ Камчатка» - № 27 от 06.07.2016, № 23 от 07.06.2017; газета «Работа Недвижимость на Камчатке» - № 27 от 27.07.2016, № 41 от 18.10.2017;

- на информационных стендах Центра занятости (1-4 этажи).

Подготовлены памятки «Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в области содействия занятости населения» в количестве 50 шт.

Изготовлены буклеты «Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в области содействия занятости населения» (2000 буклетов) и распространены (предоставлены) гражданам в 2016-2017 годах.

5.2

Обеспечение размещения на официальном сайте Центра занятости в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуальной информации об антикоррупционной деятельности

В течение 2016-2018 годов

Начальник отдела автоматизированных систем управления, прог-нозирования рынка труда, про-грамм занятости и отчетности Лы-сенко Е.Ю.


На сайте Центра занятости в сети Интернет размещена и доступна для просмотра: информация об антикоррупционной деятельности и о приеме граждан и представителей организаций по данным вопросам, План мероприятий по противодействию коррупции в Центре занятости на 2016-2018 годы (далее – План мероприятий), отчет о проделанной работе по Плану мероприятий за 2016, 2017 годы.

5.3

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Центре занятости или нарушениях работниками требований к служебному (должностному) поведению посредством:

- обеспечения организации приема граждан и представителей организаций по вопросам противодействия коррупции;

- обеспечение функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции;

- анализа рассмотрения обращений граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших в Центр занятости




В течение

2016-2018годов;


В течение

2016-2018годов;


В течение

2016-2018годов;




Ежеквартально

Заместитель директора Адамова Н.Л

- Прием граждан и представителей организаций по вопросам противодействия коррупции осуществляется по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 42/1, кабинет 501;

часы приема: вторник, среда, четверг – с 14.00 до 16.00;

- «телефон доверия» -

8 (4152) 410721;

- за отчетный период обращения граждан и организаций о фактах коррупции в Центр занятости не поступали.